Le moment où la question tombe
Elle ne se pose presque jamais au bon moment.
Elle arrive quand le dossier est déposé en mairie et que le service instructeur demande la catégorie. Quand le bailleur réclame l'attestation avant l'entrée dans les lieux. Ou, le pire des cas, quand la commission de sécurité passe et que personne ne sait dire dans quelle case l'établissement se trouve.
À ce stade, la réponse n'est plus une formalité : elle détermine ce que vous devez installer, ce que vous devez tenir à jour, et si vous ouvrez à la date prévue.
Deux informations, pas une. Il faut un type et une catégorie. Les confondre est l'erreur la plus fréquente.
Le type : ce que vous faites
Le type est une lettre. Elle dit l'activité, pas la taille.
| Lettre | Activité |
|---|---|
| M | Magasins de vente, centres commerciaux |
| N | Restaurants, débits de boissons |
| W | Bureaux, banques, administrations |
| O | Hôtels et pensions |
| T | Salles d'exposition |
| U | Établissements de soins |
| R | Enseignement, formation |
Un commerce de détail est un type M. Un restaurant est un type N. Une pharmacie reste un type M — c'est un magasin de vente, la nature du produit n'y change rien.
Un local peut relever de plusieurs types. Une boutique avec un coin restauration, un magasin qui accueille des ateliers : ce sont des cas mixtes, et le classement s'apprécie alors activité par activité. Ne tranchez pas seul.
La catégorie : combien de personnes
La catégorie découle de l'effectif, public et personnel confondus.
| Catégorie | Effectif |
|---|---|
| 1re | Plus de 1 500 personnes |
| 2e | De 701 à 1 500 |
| 3e | De 301 à 700 |
| 4e | 300 et au-dessous, hors 5e catégorie |
| 5e | En dessous des seuils d'assujettissement |
Les quatre premières catégories forment le « groupe 1 ». La cinquième forme le « groupe 2 », et c'est elle qui concerne l'immense majorité des commerces de proximité.
La frontière qui compte vraiment : la 5e catégorie
Pour un magasin de vente, les seuils sont :
| Où | Seuil |
|---|---|
| En sous-sol | 100 personnes |
| En étages | 100 personnes |
| Tous niveaux confondus | 200 personnes |
Sous ces trois seuils, vous êtes en 5e catégorie. Au-dessus d'un seul d'entre eux, vous basculez en 4e — avec un régime nettement plus lourd.
Ces seuils figurent au tableau de l'article PE 2 du règlement de sécurité, dans sa version issue de l'arrêté du 1er décembre 2025, en vigueur depuis le 1er janvier 2026.
Pour situer votre commerce par rapport aux activités voisines :
| Type | Sous-sol | Étages | Tous niveaux |
|---|---|---|---|
| M — Magasins de vente | 100 | 100 | 200 |
| N — Restaurants, débits de boissons | 100 | 200 | 200 |
| W — Bureaux, banques | 100 | 100 | 200 |
| T — Salles d'expositions | 100 | 100 | 200 |
| O — Hôtels | — | — | 100 |
Un détail qui surprend souvent : pour déterminer si vous êtes en 5e catégorie, seul l'effectif du public compte. Le personnel n'entre pas dans ce calcul. En revanche, dès la 4e catégorie, l'effectif retenu additionne le public et le personnel — sauf celui qui occupe des locaux indépendants disposant de leurs propres dégagements.
Le régime des tout petits établissements
Il existe un palier de plus, que presque personne ne connaît. Un ERP de 5e catégorie sans local réservé au sommeil et recevant au plus 19 personnes n'est soumis qu'à cinq articles du règlement, au lieu de l'ensemble du chapitre. C'est le cas de beaucoup de petites boutiques et de locaux professionnels situés en immeuble d'habitation ou de bureaux.
Comment se calcule l'effectif d'un magasin
C'est là que la plupart des erreurs se logent, parce qu'on raisonne en surface de plancher alors que le texte raisonne en surfaces accessibles au public.
Les réserves, les bureaux, les locaux techniques, les sanitaires du personnel : hors calcul. Seule compte la surface où vos clients circulent.
Depuis l'arrêté du 15 novembre 2017, les ratios pour un type M sont :
| Niveau | Ratio |
|---|---|
| Sous-sol, rez-de-chaussée, 1er étage | 1 personne pour 3 m² |
| 2e étage | 1 personne pour 6 m² |
| Étages supérieurs | 1 personne pour 15 m² |
Trois cas qui échappent à cette règle générale
| Situation | Ratio |
|---|---|
| Boutique de moins de 300 m² dans un centre commercial | 1 personne pour 6 m², quel que soit le niveau |
| Mails d'un centre commercial | 1 personne pour 5 m² de surface totale |
| Magasin de vente à faible densité de public | 1 personne pour 9 m², quel que soit le niveau |
Le premier cas est le plus fréquent, et le plus mal connu. Une boutique de 200 m² en centre commercial compte 33 personnes ; la même boutique en rue en compte 67. À surface identique, le classement peut changer.
Pour les magasins réservés exclusivement aux professionnels, l'effectif peut être déterminé sur déclaration contrôlée du chef d'établissement.
Enfin, une diminution de la densité d'occupation peut être autorisée après avis de la commission de sécurité, sur demande justifiée du chef d'établissement. C'est une possibilité, pas un droit.
Deux exemples
Une boutique de 120 m² de surface de vente, de plain-pied.
120 ÷ 3 = 40 personnes. Très loin des 200. 5e catégorie, sans discussion.
Un magasin de 700 m² de surface de vente, de plain-pied.
700 ÷ 3 = 233 personnes. Au-dessus de 200. 4e catégorie — et tout le régime du groupe 1 s'applique.
Entre les deux, la bascule se situe à 600 m² de surface de vente en rez-de-chaussée : 600 ÷ 3 = 200 personnes, soit exactement le seuil. C'est un repère utile quand vous visitez un local — mais il ne vaut que pour un commerce de plain-pied, hors centre commercial, et seule l'analyse du plan réel fait foi.
Ce que le classement change, concrètement
Ce n'est pas un tampon administratif. C'est ce qui dimensionne votre budget travaux.
En 5e catégorie, le régime est allégé : les exigences portent essentiellement sur les dégagements, l'éclairage de sécurité, les moyens de secours et l'alarme. Le contrôle périodique par la commission de sécurité n'est pas systématique.
À partir de la 4e, vous entrez dans le groupe 1 : exigences renforcées sur le désenfumage, l'alarme, les dégagements, le registre de sécurité, et visites périodiques de la commission.
Autrement dit : un mètre carré de trop peut coûter beaucoup plus cher que le mètre carré lui-même. C'est la raison pour laquelle la question se traite au moment de choisir le local, pas au moment de déposer le dossier.
Et l'accessibilité suit une réglementation distincte, avec ses propres obligations. Un ERP de 5e catégorie n'en est pas dispensé.
Les trois erreurs qu'on voit le plus souvent
1. Calculer sur la surface totale du local. On prend les 200 m² du bail au lieu des 140 m² réellement accessibles au public. Résultat : on se croit en 4e catégorie alors qu'on est en 5e, et on chiffre des travaux qui ne sont pas dus.
2. Oublier la mezzanine. Une mezzanine ouverte au public est un niveau. Elle compte, avec son propre ratio et son propre seuil.
3. Croire que le classement du prédécesseur vous suit. Vous reprenez un local qui était un magasin de vêtements pour y ouvrir un point de restauration : le type change, les seuils changent, et l'aménagement validé pour l'occupant précédent ne vaut plus pour vous.
Comment on traite la question chez ATSO Design
Nous intervenons en maîtrise d'œuvre sur des chantiers de second œuvre en commerce, et cette question se pose sur presque chaque dossier.
Notre position est simple : le classement se détermine avant le chiffrage, pas après. Sur les plans, en mesurant les surfaces réellement accessibles au public, niveau par niveau. Ce n'est pas nous qui classons l'établissement — c'est l'autorité compétente qui le fait, sur dossier. Mais savoir où l'on se situe avant d'engager des travaux évite deux situations coûteuses : surdimensionner des installations qui ne sont pas exigées, ou découvrir en fin de chantier qu'il en manque.
Questions fréquentes
Qui décide officiellement de la catégorie d'un ERP ?
L'autorité administrative, après avis de la commission de sécurité compétente, sur la base du dossier déposé. Un calcul fait en amont sert à anticiper et à chiffrer — il ne remplace pas cette décision.
Le personnel compte-t-il dans l'effectif ?
Pour déterminer si l'établissement relève de la 5e catégorie, non : seul l'effectif du public admis est comparé aux seuils. Dans les autres catégories, oui — l'effectif retenu additionne le public et le personnel, à l'exception de celui qui occupe des locaux indépendants disposant de leurs propres dégagements.
Une mezzanine ouverte au public change-t-elle le classement ?
Oui. C'est un niveau supplémentaire, avec son propre ratio de calcul et son propre seuil. C'est un oubli fréquent qui fait basculer de catégorie.
Je reprends un local déjà exploité, dois-je refaire la démarche ?
Si vous changez d'activité, si vous modifiez les aménagements intérieurs ou si vous touchez aux dégagements, oui. Le classement de l'occupant précédent ne vous est pas transmis automatiquement.
Ma boutique est dans un centre commercial. Est-ce différent ?
Oui, et c'est souvent à votre avantage. Dans une boutique de moins de 300 m² située dans un centre commercial, l'effectif se décompte à raison d'une personne pour 6 m², quel que soit le niveau — au lieu d'une pour 3 m² en rue. Les mails du centre relèvent d'un ratio distinct, d'une personne pour 5 m².
Où trouver le texte officiel ?
Le règlement de sécurité contre les risques d'incendie et de panique dans les ERP est l'arrêté du 25 juin 1980, consultable sur Légifrance. Le calcul d'effectif des magasins de vente figure à son article M 2, modifié par l'arrêté du 15 novembre 2017.
Vous avez un local en vue et vous voulez savoir ce qu'il implique avant de signer ?
Décrivez-nous le projet : surface, niveaux, activité, ville. Nous revenons vers vous sous 48 h.
Sources — toutes vérifiées sur Légifrance le 25/09/2026
| Élément | Texte | Version |
|---|---|---|
| Ratios d'effectif type M (1/3, 1/6, 1/15) et cas particuliers | Article M 2, arrêté du 25 juin 1980 | modifié par l'arrêté du 15 novembre 2017, en vigueur depuis le 01/12/2017 |
| Catégories 1re à 5e | Article R143-19 du Code de la construction et de l'habitation | en vigueur depuis le 01/07/2021 |
| Seuils de 5e catégorie par type (tableau) | Article PE 2, arrêté du 25 juin 1980 | modifié par l'arrêté du 1er décembre 2025, en vigueur depuis le 01/01/2026 |
| Régime allégé des établissements de 19 personnes au plus | Article PE 2, § 3 | idem |